随着今年4月23日、6月25日，石家庄市轨道交通1号线、3号线一期工程可研报告相继获得国家发改委批复，石家庄地铁的大规模建设时代呼啸而来。

    根据石家庄市轨道办提供的数据，3条地铁线建成后，该市每天二氧化碳、氮氧化物和硫氧化物的排放量将分别减少102.34吨、2.26吨、0.96吨。形成线网规划后，地铁或将承担起整座城市50%的运力。地铁，已成为省会城市发展中的必要环节。

    但在呼吸新鲜的空气、享受快捷的轨道交通之前，省会市民却必须先忍受至少四年的不便：交通可能有点儿堵、原本熟悉的道路得绕行……

    地铁施工有硬标准，但软环境磨合却无定规。如何打好这场需要全市人民理解与配合的系统性硬仗，石家庄正在不断探索新举措——

    源头控制 避免扰民

    7月17日是石家庄地铁体育场站施工围挡后的第三个工作日。长安交警二中队中队长杜普告诉记者，相比前两日，当天早高峰时期车流量减少近一半，许多车主和司机已自觉选择绕行。

    上午10时许，一辆救护车从河北省中医院正门驶出，右拐上中山路。前面不远处就是体育场站的施工围挡，由于建设需要，它几乎占据了半幅路面。救护车经过几轮艰难的停顿之后，经过现场交通疏导，最终驶入畅通的体育大街。

    “通常会有交警专门过来指挥协调，现场施工给这一路段交通带来的压力还是蛮大的。”省中医院的一位门卫告诉记者，医院的两个大门都在中山路上，地铁施工开始后，医院门口的交通压力陡增。

    拥堵，随着地铁施工的推进，越来越多的市民感受到了出行的不便。还在放暑假的石家庄二中学生杨洋甚至提前发起了愁：“开学就高三了，本来晚上就睡得晚，加上我家住和平路，现在中华大街这段这么堵，到时候还得提前一小时起床上学。”

   这样的担心不无道理。了解石家庄的人都知道，目前的施工主力地段——中山路与中华大街——地形狭长，并处在城市中心，沿街遍布医院、学校、商场、超市等与市民生活息息相关的场所单位。如何才能保证这些地方的交通尽可能畅通？

    作为此次地铁修建工程的一名设计人员，来自北京城建设计研究总院石家庄分院的徐崴介绍，要在制定施工方案时就做到设计合理，把对群众生活的不利影响降到最低。

    在北国商城东侧的石家庄市妇产医院，记者见到已竖好的围挡特意避开了医院的正门。徐崴说，这就是施工方案调整的结果。“一开始设计的是这一线都要围挡，进出从旁边绕一下。但考虑到医院对畅行的要求更高，直接进出是最方便的，所以就把门口这块的围挡取消了。”

    记者查阅资料得知，目前，全国地铁地下车站90%以上均采用明挖或盖挖法，基本上是“能明挖则明挖”。但在石家庄，据徐崴介绍，为了减少施工对道路交通造成的堵塞，有部分车站采取明暗挖结合的施工手法。“明挖法造价相对较低，也比较安全，但对周边交通影响较大。暗挖造价高，对地质条件要求也高，但路面几乎无占用。在确保安全的前提下，部分可以改暗挖的地段我们都改了。”

    “明挖改暗挖”并非仅出于对交通的考虑。北京城建设计研究总院石家庄分院院长王琦告诉记者，在管道改迁的过程中，时常会碰到大量施工图上并不存在的管线。“这也算是石家庄特色吧，大部分都是过去日伪时期就有的，后来被城中村的住户们继续沿用了下来。”王琦说，减少管线改迁，也是采用暗挖法的初衷之一。“这些不明管线不能随意动，否则说不清会对周边居民的生活造成什么影响。多花一些钱用在暗挖上，值！”

   细节设置追求贴心

    “修建地铁是一项系统性工程，对群众生活的影响不只局限在交通方面。比方说，大家对绿植迁移就非常关注，十年树木，栽培不易。但我们地铁建设工期非常紧，既要掌控好进度，又要维护好环境。”石家庄市轨道办主任付庆文说，市民关注的也是他们所关注的，“迁移走的绿植在地铁建成后大部分还会复植。”“我也是市民，这些大树被挪走也心疼。”石家庄市轨道公司工程部部长赵晓华说，对于市民关注的类似问题，需要他们把工作想得更周到，做得更细致、更实。

    1165棵——这是地铁一期工程期间，中山路沿线必须迁走的树木总量。而这个数字，是工程施工单位、设计单位、监理单位和市园林局顺着23.9千米的施工主体结构线一棵棵排查才确定下来的。“我跟别人说，别人都不信。他们觉得反正都是沿中山路施工，一刀切不就行了吗？其实，结构线的位置是固定的，但树木栽的没那么齐，肯定会有一些是超出施工范围的。为了能多保留一些树木，一棵棵查过来是有必要的。”赵晓华说。

    不少市民注意到了政府在细节上的努力。

    在北国先天下广场工作的齐女士说，7月20日她开车沿中山路由东向西行驶，快到谈固大街路口时，见到几名工人正在往树木上悬挂“禁左”的交通标志。同时她还注意到，前方路口处也竖着一个“禁左”的标志杆。“离这么近弄俩标识，这不浪费吗？”一头雾水的齐女士第二天再次经过时，发现了其中的“玄机”：“树上挂着的这个位置较高，我开着车老远就看着了。别看路口那个标志杆离得没多远，但是太低，车要开到跟前司机才能看到，容易来不及选择道路。”“地铁谈固站刚开始施工，很多人不熟悉路况。政府能这么做，我觉得很贴心。”齐女士赞叹道。

    据了解，石家庄以地铁建设为契机，正全面升级市政施工围挡标准，加强现场文明施工管理。“为防止工程车沾污路面，每个主体围挡工地将尽可能配备洗车池，工程车辆出门前会冲洗轮胎。细节决定成败，只有在每个细节把控上从市民角度考虑，才能获得市民信任。”付庆文说。

   信息沟通增进理解

    “请媒体多宣传，呼吁市民多些理解与配合。”在采访中，无论是交警、公交司机还是工程单位，都曾真诚地拜托记者与媒体多向市民宣传。

    7月17日下午5时许，在中华大街与自强路交叉口，记者目睹了一场剐蹭事故。事故双方火气冲天。桥西交警大队车站广场中队指导员黄增军在处理完毕后，对双方当事人说道：“中华大街现在不好走，能绕行就绕行，真堵上了火气也别这么大。”“这话现在天天说，每处理一起事故最后都得跟司机提醒一下。”黄增军告诉记者，虽然媒体已经提前预告了施工信息和绕行方案，但总有人不知道，他要求所辖路口的几位交警和协警要随时尽到告知义务。“现在这种小的剐蹭事故特别多，一个高峰期就得五六起，都是车辆拥堵造成的。大伙要能自觉绕行就没事了。”

    在采访中记者发现，绕行已经成为许多司机，尤其是出租车司机的选择。7月18日傍晚，记者在东方城市广场门口打车，出租车司机张毅没有选择惯常的中山路，而是调头拐上了金桥北大街。“小路红绿灯少、人也少，我是能绕行就绕行。”张毅说，自从地铁施工以来，他碰见过不少“不死心”的乘客，“非得让我走施工的路，走到跟前一看确实不好走，才‘哦’一声，说以后不走了。我觉得很多人都有这样的心态，可能还是信息不够畅通的原因。”

    在海龙电子城开店的段山告诉记者，自己平时不太看报纸，广播和电视的信息经常会错过。“有时候听朋友说哪个地方又开工了，自己又不太当回事，总是亲自被‘堵’一回才知道下次不能从那儿走。我觉得交管部门应该开个官方微博，专门介绍工程进展、发布路况信息。”

    段山的经历也是不少车主的亲身体会。赵晓华也向记者坦承，在信息公开方面，更需要做的到位一些。“现在很多人抱怨施工占道占的多，但事实上我们已经在尽力压缩占道面积了。比如烈士陵园站，桩位和树木只有1.9米，这已经是在保证安全前提下的极限距离。”赵晓华说，类似的解释工作还需要一步步做细做实。“非专业人员很难弄懂这1.9米是个什么概念，对于修建地铁来说，这是最大限度保证安全科学施工的底线，类似解释工作我们将加大力度，增强信息公开性、服务性和互动性，以取得市民更多理解。”

    但赵晓华同时表示，他们会和领导及同事积极商讨，建立与市民互动的渠道，因为不公开便无互信，老百姓只有从心里清楚了，才不会因堵生气，因堵闹心。

    记者了解到，事实上，石家庄在信息公开、增进互信方面已做了大量工作。除了常规的定期召开新闻发布会通报施工进程、与电台等媒体合作预告路况外，还邀请了公交车司机、大车司机等司机代表，与交管部门一同调研路况、制订交通疏导方案。

    在石家庄市轨道办，记者拿到一份《石家庄市城市轨道交通一期工程交通疏解实施方案》。在这份方案的末页，是有关编制《市民出行导行手册》的内容。轨道办的工作人员告诉记者，该手册的编制就是致力于服务广大市民出行。